“由于我工作浮于表面，監管不力，造成了不良影響，不僅導致生態破壞，還給國家造成4萬多元的資金損失，現在十分后悔……”近日，四川省黑水縣林草局干部楊某在處分決定宣布會上說。

此前，黑水縣紀委監委信訪室收到群眾舉報信，反映該縣林草局干部楊某在色爾古干旱河谷植被修復項目中存在不作為問題，導致苗木成活率低。

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接到線索后，黑水縣紀委監委立即成立核查組開展調查。經走訪發現，項目施工現場苗木的成活率確實較低。隨著調查的深入，核查組在施工現場的洞渣口發現了一批被遺棄的苗木。

“這些苗木為什么被遺棄？目前都已經死亡，并且初步盤點有3000多株，數量巨大。這是否也與楊某的不作為有關系？”對此，核查組決定梳理2018年以來，縣林草局作為項目業主單位簽訂的干旱河谷治理項目資料。

經查閱資料和走訪，發現在2020年6月，縣林草局與某造林合作社簽訂干旱河谷治理項目施工作業承包合同，由于樹苗實際供應數量多于需求數量，未栽種完的樹苗要進行假植，以保證樹苗成活，但是施工方卻將剩余的苗木丟在洞渣口。

“為什么施工方能隨意丟掉這些岷江柏和香花槐，是否有監管不力的問題？”核查組帶著疑問找到縣林草局該項目負責人楊某。

“我在項目施工過程中，經常到現場督促苗木栽種及管護等工作，種植完成后要求施工方及時將剩下的苗木進行假植，所以絕對沒有問題。”楊某很有底氣地說。

對此，核查組直接將楊某帶到項目施工現場附近的洞渣口，指著“躺平”的苗木說：“這些被丟棄的1750株香花槐和1700株岷江柏作何解釋？”

面對鐵證，楊某道出了實情。原來，楊某在項目過程中，只是做到前期推進，疏于監督管理，很少去施工現場，當發現被丟棄的苗木時，也僅僅是口頭提醒要及時假植，并沒有蹲點督促。

最終，楊某因在干旱河谷治理項目實施過程中存在形式主義問題，被給予政務警告處分。

針對該案暴露出的形式主義、官僚主義問題，黑水縣紀委監委向案發單位下發監察建議書，督促完善項目監管制度。同時，該縣紀委監委圍繞群眾身邊反映強烈的難點堵點問題，持續開展專項監督檢查，推動解決群眾“急難愁盼”。（通訊員 金冬英 柴自貴）

關鍵詞： 施工現場 監督管理 承包合同 項目實施 存在形式